Verpact en Europese producentenorganisaties vragen Europese Commissie om duidelijkheid over definitie van producent in de PPWR

De impact op bedrijven die verpakkingen produceren, importeren of gebruiken is groot. Juist daarom is het belangrijk dat de regels duidelijk zijn en in heel Europa op dezelfde manier worden toegepast.

De afgelopen periode hebben Verpact en andere producentenorganisaties signalen ontvangen van ondernemers en brancheorganisaties over de gevolgen van de nieuwe producentdefinitie voor transport-, verzend- en bepaalde productieverpakkingen. Die zorgen nemen wij serieus. Bedrijven moeten weten waar zij aan toe zijn en welke verantwoordelijkheden de nieuwe regels met zich meebrengen.

Daarom heeft Verpact samen met producentenorganisaties uit België, Frankrijk en Luxemburg de Europese Commissie gevraagd om verduidelijking van deze producentdefinitie.

Verpact helpt bedrijven vooruit

Verpact ondersteunt bedrijven bij de voorbereiding op de PPWR. Dat doen wij onder meer met recyclechecks, informatiesessies, webinars en nieuwsbrieven. Daarnaast stimuleren wij zogenoemde ‘no regret’-maatregelen: stappen die bijdragen aan verduurzaming en die bedrijven nu al kunnen zetten, ongeacht de verdere uitwerking van de regelgeving. Denk bijvoorbeeld aan het verminderen van verpakkingsmateriaal, het verbeteren van recyclebaarheid of het optimaliseren van verpakkingsontwerpen. Op die manier kunnen bedrijven vandaag al vooruitgang boeken richting de doelstellingen van de PPWR.

Onzekerheid over de producentdefinitie

De Europese Commissie heeft recent richtsnoeren gepubliceerd om de PPWR verder toe te lichten. Op een belangrijk punt hebben deze richtsnoeren echter geleid tot nieuwe vragen, namelijk over de uitleg van het begrip ‘fabrikant’ voor verzend-, verzamel- en primaire-productieverpakkingen.
Tussen verschillende Europese lidstaten bestaan hierover uiteenlopende interpretaties. Daardoor ontstaat onzekerheid over wie verantwoordelijk is voor bepaalde verplichtingen en kosten.

Deze onduidelijkheid kan leiden tot:

• onzekerheid voor bedrijven over hun rol en verantwoordelijkheden;
• verschillen in rapportages en uitvoering tussen lidstaten;
• extra complexiteit voor internationaal opererende bedrijven;
• een ongelijk speelveld binnen de Europese interne markt.

Een geharmoniseerde Europese uitleg is daarom van groot belang.

Gezamenlijke oproep aan de Europese Commissie

Om die reden hebben Verpact en de producentenorganisaties in België, Frankrijk en Luxemburg (Citeo, Citeo Pro, Fost Plus, Valipac en Valorlux) gezamenlijk een brief gestuurd aan de Europese Commissie met het verzoek om zo spoedig mogelijk duidelijkheid te geven over de producentdefinitie. Als dat niet mogelijk is, dan is het verzoek om deze duidelijkheid alsnog te creëren ruim voordat er moet worden voldaan aan de verslagleggingsverplichtingen. In Nederland ontstaat deze verplichting op 1 januari 2027, om de aangifte te doen over het boekjaar 2026. 

Met deze gezamenlijke oproep benadrukken wij het belang van een Europese geharmoniseerde aanpak. Alleen met duidelijke en consistent toegepaste regels kunnen bedrijven zich goed voorbereiden en kunnen producentenorganisaties hun rol effectief vervullen.

Verpact blijft hierover in gesprek met producenten, leveranciers, brancheorganisaties en overheden. Tegelijkertijd blijven wij bedrijven ondersteunen bij de voorbereiding op de PPWR en informeren wij hen over verdere ontwikkelingen.