De SUP wetgeving kent twee componenten: 

• Artikelen die onder de SUP regels vallen, denk aan ballonnen, wetwipes etc 

• Verpakkingen die onder de SUP-regels vallen. 

Het beleid van Verpact ziet uitsluitend toe op de verpakkingen. De wetgeving rondom de artikelen wordt ingevuld door de overheid zelf. Verpact is verantwoordelijk voor de uitvoering van de UPV (Uitgebreide Producentverantwoordelijkheid) in Nederland en heeft als uitvoerder geen invloed op de wettelijke invulling hiervan. 

Vraagt u zich af of uw verpakking onder de SUP-wetgeving valt? Als het antwoord op één of meerdere van onderstaande vragen ‘ja’ is, dan is de kans groot dat u onder de SUP-wetgeving valt en wordt een nauwkeurigere beoordeling aanbevolen. 

1. Is uw verpakking een voedselverpakking, drankverpakking of lichte draagtas?  

2. Is het plastic of bevat het plastic?  

3. Is het voorverpakt of af te vullen?  

LET OP: de SUP-wetgeving geldt ook voor papieren en kartonnen verpakkingen waarvan maar een heel klein deel kunststof is, bijvoorbeeld als er een coating is toegepast.  

De richtlijn verplicht producenten en importeurs van SUP-verpakkingen om: 

• een financiële bijdrage te leveren aan het opruimen van zwerfafval (SUP-opslag) 

• maatregelen te nemen om minder wegwerpverpakkingen te gebruiken 

• consumenten bewust te maken van hun keuze voor herbruikbare alternatieven

Richting Verpact:  

1. Rapportage en administratie

U rapporteert niet alleen iedere verpakking per kilo en per item, maar ook aantallen per type SUP-verpakking. Voor PET-flessen moet ook het percentage ingezet recyclaat worden opgegeven. Er is geen drempel: iedereen moet rapporteren, ongeacht de hoeveelheid op de markt gebrachte verpakkingen.

2. Uitgebreide producentenverantwoordelijkheid (UPV) en SUP-opslag 

Als producent of importeur betaalt u mee aan de kosten voor het opruimen van SUP-verpakkingen in het zwerfafval. Deze bijdrage noemen we de SUP-opslag. Deze opslag komt bovenop de afvalbeheersbijdrage die u reeds betaalt aan Verpact.  De hoogte van de opslag vindt u in de actuele tarieftabel van Verpact.  

Richting consument:

3. Meerprijs consumenten 

Als eindgebruiker betaal je een extra bedrag voor drinkbekers en voedselverpakkingen voor eenmalig gebruik, bijvoorbeeld bij een kiosk of snackbar. Verkoopslocaties die deze verpakkingen gebruiken moeten een extra bedrag in rekening brengen bij de consument. Dit bedrag hoeft door de verkoper niet te worden afgedragen. De overheid verwacht dat ondernemers de toeslagen investeren in herbruikbare alternatieven, maar dit is geen verplichting.

Vanaf 1 januari 2027 veranderen deze regels en geldt het volgende:

• Geen verplichte meerprijs: U hoeft geen extra kosten te rekenen voor wegwerpbekers of -bakjes van plastic.

• Herbruikbaar alternatief blijft verplicht: U moet nog steeds een herbruikbare optie aanbieden. U kunt bijvoorbeeld herbruikbare bekers of bakjes aanbieden of door de klant meegenomen bekers en bakjes accepteren.

• Korting geven mag: Wilt u klanten belonen die hun eigen beker of bakje meenemen? Dat mag! U beslist zelf of u korting geeft.

Overige verplichtingen: 

Doelen op vlak van inzet recyclaat  

Verpact moedigt de inzet van recyclaat aan waar mogelijk. Daarom geven we korting op verpakkingen die recyclaat bevatten, met tariefdifferentiatie. Daarnaast verzamelen en delen we kennis over de mogelijkheden op dit vlak. Het kan voordelig zijn om uw verpakkingen aan te passen, bijvoorbeeld door de markeringsvoorschriften erop na te lezen, het materiaal van doppen en losse onderdelen aan te passen, of door op andere vlakken alternatieven te onderzoeken. (CTA?)  

Administratieve impact 

De SUP-regelgeving vraagt een specifiekere aangifte en dus administratie. Eerder moesten materiaalsoort (kunststof) en het aantal kilo’s worden gerapporteerd. Door de SUP-Wetgeving wordt dat: materiaalsoort (kunststof), uitgesplitst naar type SUP-verpakking (alle kunststof bevattende drinkbekers, drankverpakkingen tot 3 liter (excl. blikjes), vormvaste voedselverpakkingen, zakjes en wikkels voor voedsel, lichte draagtassen), in kilo’s én aantallen. Voor drankflessen van PET geldt dat ook het in de flessen toegepaste gerecyclede kunststof moet worden aangegeven (in kilo’s).  

Voor drankflessen met PET als hoofdbestanddeel moeten producenten/importeurs per 2023 ook het percentage toegepast gerecycled materiaal rapporteren. 

Voor SUP-verpakkingen is geen aangiftedrempel, daar waar die voor andere materiaalsoorten 50.000 kilo is. Dus ook de producenten en/of importeurs die 1 stuk SUP-verpakking op de markt brengen, vallen onder de wetgeving. Dit betekent dat er veel nieuwe P/I’s zich moeten gaan aansluiten bij Verpact om aangifte te kunnen doen over hun SUP-verpakkingen. 

Voor de SUP stuks die moeten worden gerapporteerd geldt dat dit de aparte onderdelen zijn van een verpakking die los van elkaar in het zwerfafval terecht kunnen komen. Een plastic verpakking met een los deksel telt dus als 2 stuks onder de SUP-wetgeving. 

De maatregelen zijn in detail beschreven in het Besluit kunststofproducten voor eenmalig gebruik en de Regeling kunststofproducten voor eenmalig gebruik. Via Verpact voldoet u in ieder geval aan de UPV voor verpakkingen, de bewustwordingsmaatregelen voor verpakkingen en aan de monitorings- en rapportageverplichtingen.