In het kort: 

• De Europese wetgeving is op 12 februari 2025 ingegaan. De verplichtingen in de PPWR gaan vanaf 12 augustus 2026 in, zie ook deze tijdlijn. 

• Niet alle regels zijn voor 100% vastgelegd. Er komen tot en met 2029 zeker dertig aanvullende documenten met daarin nader uitgewerkte wettelijke vereisten.

• De PPWR onderscheidt 8 verschillende rollen en 7 verschillende typen verpakkingen. 

• De PPWR werd stap voor stap uitgelegd tijdens de webinar van december 2025 (slides of terugkijken)

• Ook handig: we hebben de highlights van de PPWR voor je op een rij gezet! 

Europese Commissie publiceert richtsnoeren en FAQ over PPWR

Op 30 maart 2026 heeft de Europese Commissie de langverwachte richtsnoeren (guidance) voor de PPWR gepubliceerd, samen met een uitgebreid FAQ-document. Hoewel de richtsnoeren formeel nog niet zijn vastgesteld, wordt verwacht dat dit op korte termijn gebeurt, waarna publicatie in het Publicatieblad volgt. De documenten geven verduidelijking bij onderdelen van de PPWR waar veel vragen over bestonden.

De PPWR zelf blijft ongewijzigd. Wel kunnen de richtsnoeren invloed hebben op de interpretatie van definities en verplichtingen. Het advies is daarom om de PPWR als uitgangspunt te nemen en de richtsnoeren te gebruiken ter controle van uw interpretatie. Verpact komt op korte termijn met nadere duiding en informeert u als hulpmiddelen worden aangepast.

Bekijk de FAQ's hier. 

Design for Recycling

De PPWR vereist dat alle verpakkingen recyclebaar zijn. Vanaf 2030 dient men elke verpakking op recyclebaarheid te beoordelen. Dan is de fabrikant verplicht om ze in te delen in een prestatieklasse voor recyclebaarheid. Die duidt de PPWR aan met de term recycling performance grade. In dit artikel lichten we kort toe hoe dit werkt.

Adviesrapport

In Januari 2026 publiceerde het Joint Research Center haar adviesrapport rondom de invoering van Europese Weggooiwijzerlogo's, onderdeel van de PPWR. Het rapport dient als basis voor het opstellen van de uitvoeringshandeling(en) die uiterlijk 12 augustus 2026 moeten worden vastgesteld en uiterlijk in 2028 ingaan. In dit artikel leest u meer over dit rapport en de huidige stand van zaken.

Nieuwsbrieven

• Nieuwsbrief 1 - Packaging en Packaging Waste Regulation
• Nieuwsbrief 2 - Webinar ‘PPWR - Conformiteitsverklaring’
• Nieuwsbrief 3 - Publicatie Richtsnoeren (Guidance) Europese Commissie

Blijf op de hoogte en schrijf je onderaan deze pagina in voor onze nieuwsbrief over de PPWR. 

15 april: Kennissessies op Empack

Op 14, 15 en 16 april staan we op de beurs in Evenementenhal Gorinchem tijdens dé verpakkingsbeurs van de Benelux. Drie dagen komen beslissers uit de voedingsindustrie, groothandel, machinebouw, logistiek en retail samen op één centrale plek. Ontdek baanbrekende innovaties, wissel kennis uit en vergroot uw netwerk in de dynamische wereld van verpakkingen. Verpact is aanwezig met een eigen stand H53 én verschillende inhoudelijke sessies. Werkt u met verpakkingen of wilt u meer weten over circulaire plastics, duurzaamheid en de aankomende wetgeving? Kom langs, laat u informeren en ga in gesprek met onze experts. 

Registreer u voor een bezoek aan de beurs en volg een van onze kennissessies.

Aanmelden en meer informatie vindt u op deze pagina.

21 april: Webinar Explained - Conformiteitsverklaring

Op dinsdag 21 april 2026 om 10.00 uur vindt het tweede webinar plaats in de reeks ‘PPWR explained’. Dit keer leggen we in het webinar focus op de ‘Conformiteitsverklaring’.   

Wat kunt u verwachten?  
De Conformiteitsverklaring is een belangrijke verplichting onder de PPWR. Het verklaart dat verpakkingen voldoen aan de EU-regelgeving, moet specifieke informatie bevatten over de verpakking én de naleving van de eisen. Tijdens dit webinar behandelen we de volgende onderwerpen: 

• Wat is een Conformiteitsverklaring?

• Wie moet deze aanleveren en wie is de ontvanger? 

• Per wanneer is de conformiteitsverklaring verplicht 

• Wat moet er in een conformiteitsverklaring staan? 

• Hoe bereid ik me voor? 

• Wat kan ik verwachten van Verpact?  

Zet in uw agenda 
Dinsdag 21 april 2026 om 10.00 uur. Het webinar duurt ongeveer 30 minuten. Verpact stelt het webinar voor een breed publiek beschikbaar, maar de plaatsen zijn niet onbeperkt. Schrijf u daarom snel in. Let op: de bevestigingsmail met de link naar het webinar wordt verstuurd vanuit webinargeek.com.  

Kunt u er niet live bij zijn? We nemen het webinar op en stellen de video, inclusief Engelse ondertiteling, de week na de opname beschikbaar op onze website.  

Opgaaf 2026 controleren en aanpassen

Per 12 augustus 2026 treedt de PPWR in werking. Hierdoor verschuiven wettelijke verplichtingen voor het doen van aangifte, wat gevolgen kan hebben voor uw opgaaf 2026. Lees ook ons beleid 2026.  

Het is belangrijk om te controleren of de opgaaf representatief is voor uw situatie in 2026. Indien nodig kunt u uw opgaaf zelf aanpassen in PackTool. 

Tot en met 11 augustus 2026 
Tot en met 11 augustus 2026 blijven uw verantwoordelijkheden gelijk aan wat u in 2025 gewend was. 

Vanaf 12 augustus 2026 

1. Wijziging definitie Producent 
De huidige definitie Producent/Importeur wijzigt naar de definitie Producent zoals vastgesteld in de PPWR. Dit heeft onder meer de volgende gevolgen voor de periode vanaf 12 augustus 2026: 

a. De verantwoordelijkheid voor aangifte over verpakkingen die vrijkomen bij het ontdoen bij import verschuift grotendeels naar de buitenlandse leverancier of logistieke dienstverlener.  

b. Loonverpakken is niet meer vrijgesteld: logistieke dienstverleners (fulfilmentdienstverleners) zijn aangifteplichtig voor verpakkingen, die zij uitpakken en weggooien, zonder dat zij eigenaar van de goederen zijn. Een voorbeeld is wanneer een fulfilmentdienstverlener goederen ontvangt uit een ander land, deze uitpakt en weer opnieuw verpakt voor distributie in Nederland of andere landen. De fulfilmentdienstverlener doet aangifte voor de verpakkingen die het heeft uitgepakt en laten inzamelen.   

c. De verantwoordelijkheid voor aangifte over verzendverpakkingen (voorheen bekend als tertiaire verpakkingen) en primaireproductieverpakkingen (agrarische grondstoffen) verschuift naar het (buitenlandse) bedrijf dat deze leeg op de markt brengt.  

d. Interne leveringen binnen een fiscale eenheid zijn niet langer vrijgesteld. 

2. Uitbreiding definitie Verpakking 
Koffiecapsules, koffiepads en theezakjes gelden vanaf 12 augustus 2026 als verpakking. Voor koffiepads en theezakjes gaat de heffing in op 12 augustus 2026. Voor koffiecapsules is de startdatum 1 januari 2027. U rapporteert de gebruikte verpakkingsmaterialen onder de verpakkingssoort ‘verpakkingen, overige’ en betaalt per materiaal het voor 2026 vastgestelde tarief.   

Wat blijft gelijk 
In 2026 blijven daarnaast een aantal zaken gelijk aan 2025.  

• De drempel van 50.000 kg voor op de markt gebrachte verpakkingen. 

• Vrijstelling logistieke hulpmiddelen. 

• Regeling bedrijfsverpakkingen; bedrijven dienen zelf na te gaan of zij - op basis van de gewijzigde definitie  over geheel 2026 voldoen aan de voorwaarden. 

• Het aangifteformulier 

Let op  

• De lijst verkooppuntverpakkingen is van kracht tot tenminste 12 augustus 2026. Deze lijst zal worden geëvalueerd, u wordt op de hoogte gebracht van eventuele 
  wijzigingen.  

• Voorraadstanden van verpakkingen van een producent of importeur (volgens de definitie tot 12 augustus 2026) die onderhevig zijn aan de gewijzigde definitie moeten door de betreffende producent of importeur nog worden opgegeven in het kalenderjaar 2026 (ook na 12 augustus 2026).  

Meer achtergrondinformatie kunt u vinden in ons webinar. 

De PPWR is Europese wetgeving voor verpakkingen en brengt veranderingen met zich mee voor iedereen die verpakkingen of verpakte producten op de markt brengt. Wij zullen doorlopend de website updaten. Wilt u niets missen? Schrijf u hieronder in voor onze PPWR-nieuwsbrief. 

De PPWR- maatregelen zijn nog niet helemaal uitgewerkt. Toch kun je je alvast voorbereiden:

1. Blijf up-to-date: op deze pagina zullen wij je doorlopend updaten over de ontwikkelingen!
2. Inventariseer via deze documenten welke rol of welke rollen je in de keten hebt. Het is mogelijk dat je meerdere rollen vervult. Ben je een fabrikant in de zin van de PPWR? Dan is het verplicht dat je vanaf 12 augustus 2026 voor al je verpakkingen een conformiteitsbeoordeling hebt afgerond en voor daarvoor een conformiteitsverklaring hebt opgesteld. Het proces van beoordelen en de verklaring opstellen kan best lang duren, dus het is belangrijk tijdig te beginnen.
3. Inventariseer welke soorten verpakkingen je voert, en hoe deze verpakkingen in de terminologie van de PPWR heten.
4. Inventariseer welke verplichtingen je hebt, afhankelijk van je rol of rollen, en de soorten verpakkingen die je maakt, verhandelt, verkoopt of gebruikt.
5. Inventariseer: Breng in kaart welke informatie je al hebt over je verpakkingen en welke informatie jouw leverancier met je kan delen.
6. Per 2030 zijn ‘slecht’ (minder dan 70%) te recyclen verpakkingen verboden. De details hiervan zijn nog niet duidelijk, maar je kunt wel alvast onze Recyclecheck doen. Zo krijg je een beeld van hoe goed jouw verpakking te recyclen is. Ook kun je alvast nadenken hoe je jouw verpakking verder kunt verduurzamen. Verpact geeft hierover graag advies.
7. Is je organisatie toe aan nieuwe machines voor verpakkingen, breng je een nieuw product op de markt of denk je na over andere innovaties? Hou dan alvast rekening met de aanstaande wetgeving. Zo stelt de PPWR een verplichting om alle verpakkingen te minimaliseren op gewicht en volume.

Hoe helpt Verpact mij?

Verpact is verantwoordelijk voor de uitvoering van de wet (het collectieve deel): van inzameling, sortering en verwerking van verpakkingsafval, inclusief verslaglegging over bereikte inzamel-, hergebruik- en recyclingpercentages. Wij zien het als onze plicht om tijdig en duidelijk de aangepaste wettelijke individuele verantwoordelijkheden van producenten en importeurs te communiceren. Wij houden je daarom op de hoogte van alle ontwikkelingen en ondersteunen je stap voor stap bij het doorvoeren van de nieuwe regels. We werken op dit moment aan een tool die precies aangeeft welke rol jij hebt en welke verplichtingen daaruit voortvloeien.

• Q&A’s over verpakkingenadministratie vind je hier
• Vragen over de tarieven beantwoorden we hier
• Voor Tariefdifferentiatie vind je de antwoorden op deze pagina

De PPWR is wetgeving vanuit Europa voor iedereen in de EU (dus ook in Nederland) die verpakkingen (of onderdelen van verpakkingen) maakt, ze als eerste op de markt brengt of anderszins verhandelt of gebruikt. De wet is bedoeld om de keten van verpakkingen te verduurzamen.  

De Europese wetgeving is op 12 februari 2025 ingegaan. De verplichtingen in de PPWR gaan vanaf 12 augustus 2026 in. Niet alle regels zijn voor 100% vastgelegd. Er komen tot en met 2029 zeker dertig aanvullende documenten met daarin nader uitgewerkte wettelijke vereisten, in de vorm van uitvoeringshandelingen of gedelegeerde handelingen.  

Doel  

De doelen van de PPWR zijn:

1. Het aanpakken van de héle levenscyclus van verpakkingen; van ontwerp tot recycling
2. Dezelfde regels voor alle Europese landen, dit maakt onderlinge handel binnen de EU soepeler
3. Een klimaatneutrale verpakkingsketen in 2050

De laatste versie van de PPWR  is in dit document van het Europees Parlement te vinden.   

Wat is er nieuw en wat betekent de PPWR mij?

De PPWR brengt verschillende nieuwe begrippen en verplichtingen met zich mee. Vrijwel elk bedrijf dat verpakkingen - of onderdelen ervan - maakt, verpakkingen ter beschikking stelt, ze verkoopt of zich ervan ontdoet, krijgt te maken van één of meerdere van de verplichtingen.

De belangrijkste veranderingen zijn:

• Er komen meer verschillende rollen die bedrijven kunnen hebben. Bij elke rol horen andere verplichtingen. De rollen die binnen de PPRW worden onderscheiden en die verplichtingen hebben, zijn Leverancier, Fabrikant, Importeur, Distributeur, Einddistributeur, Producent, Fulfilmentdienstverlener, Marktdeelnemer, Gemachtigd vertegenwoordiger en Gemachtigd vertegenwoordiger door de UPV (de Uitgebreide Producentenverantwoordelijkheid Verpakkingen). In dit overzicht lichten we de definities van de verschillende rollen toe. Met de Beslisboom Rollen bepaal je eenvoudig welke rol jij hebt binnen de keten. Heb je je rol vastgesteld? Ga dan verder met de Beslisboom ‘Ben ik een producent?’ om te bepalen of je aangifteplichtig bent.
• Er worden meer soorten verpakkingen onderscheiden. De bekende indeling van primaire, secundaire en tertiaire verpakking verdwijnt. De verpakkingsssoorten binnen de PPWR zijn Verpakking, Verzendverpakking, Verpakking voor de elektronische handel, Serviceverpakking, Afhaalverpakking, Primaireproductieverpakking, Verkoopverpakking en Verzamelverpakking. In dit overzicht leggen we de verpakkingssoorten uit.
• De gehele Europese Unie is het gebied waar een verpakking wordt aangeboden.
• Een fabrikant (degene die een verpakking maakt) moet voor elke afzonderlijke verpakking een conformiteitsverklaring opstellen.
• De set met duurzaamheidscriteria voor verpakkingen is uitgebreid en deels meetbaar gemaakt. Zo wordt de mate van recyclebaarheid van een verpakking in 2030 in een score uitgedrukt en gelden er doelstellingen voor het toepassen van een minimumaandeel aan post-consumer recyclaat voor plastic onderdelen van verpakkingen.
• Voor specifieke verpakkingen geldt de verplichting dat zij herbruikbaar zijn.
• Er moeten uniforme weggooilogo’s gebruikt worden.
• Aangifte van op de markt gebrachte verpakkingen wordt in de toekomst gedaan door de Producent, die, afhankelijk van het type verpakking en hoe een verpakking of verpakt product wordt verhandeld, een Fabrikant, Importeur of Distributeur is. Daarmee kan de verplichting voor wie aangifte moet doen, verschuiven.
• De rapportageverplichtingen zijn in toenemende mate gedetailleerd.
• De drempel voor het doen van aangifte verdwijnt. Alle bedrijven die producent zijn, moeten zich registreren en aangifte doen. Voor bedrijven die minder dan 10.000 kg verpakkingen voor het eerst in Nederland aanbieden, geldt een vereenvoudigde aangifte.

Hoe kan ik mij voorbereiden?

De PPWR- maatregelen zijn nog niet helemaal uitgewerkt. Toch kun je je alvast voorbereiden:

1. Blijf up-to-date: op deze pagina zullen wij je doorlopend updaten over de ontwikkelingen!
2. Inventariseer via deze documenten welke rol of welke rollen je in de keten hebt. Het is mogelijk dat je meerdere rollen vervult. Ben je een fabrikant in de zin van de PPWR? Dan is het verplicht dat je vanaf 12 augustus 2026 voor al je verpakkingen een conformiteitsbeoordeling hebt afgerond en voor daarvoor een conformiteitsverklaring hebt opgesteld. Het proces van beoordelen en de verklaring opstellen kan best lang duren, dus het is belangrijk tijdig te beginnen.
3. Inventariseer welke soorten verpakkingen je voert, en hoe deze verpakkingen in de terminologie van de PPWR heten.
4. Inventariseer welke verplichtingen je hebt, afhankelijk van je rol of rollen, en de soorten verpakkingen die je maakt, verhandelt, verkoopt of gebruikt.
5. Inventariseer: Breng in kaart welke informatie je al hebt over je verpakkingen en welke informatie jouw leverancier met je kan delen.
6. Per 2030 zijn ‘slecht’ (minder dan 70%) te recyclen verpakkingen verboden. De details hiervan zijn nog niet duidelijk, maar je kunt wel alvast onze Recyclecheck doen. Zo krijg je een beeld van hoe goed jouw verpakking te recyclen is. Ook kun je alvast nadenken hoe je jouw verpakking verder kunt verduurzamen. Verpact geeft hierover graag advies.
7. Is je organisatie toe aan nieuwe machines voor verpakkingen, breng je een nieuw product op de markt of denk je na over andere innovaties? Hou dan alvast rekening met de aanstaande wetgeving. Zo stelt de PPWR een verplichting om alle verpakkingen te minimaliseren op gewicht en volume.

Hoe helpt Verpact mij?

Verpact is verantwoordelijk voor de uitvoering van de wet (het collectieve deel): van inzameling, sortering en verwerking van verpakkingsafval, inclusief verslaglegging over bereikte inzamel-, hergebruik- en recyclingpercentages. Wij zien het als onze plicht om tijdig en duidelijk de aangepaste wettelijke individuele verantwoordelijkheden van producenten en importeurs te communiceren. Wij houden je daarom op de hoogte van alle ontwikkelingen en ondersteunen je stap voor stap bij het doorvoeren van de nieuwe regels. We werken op dit moment aan een tool die precies aangeeft welke rol jij hebt en welke verplichtingen daaruit voortvloeien.

> Q&A’s over verpakkingenadministratie vind je hier

> Vragen over de tarieven beantwoorden we hier

> Voor Tariefdifferentiatie vind je de antwoorden op deze pagina

Lees hier alle veranderingen rondom de PPWR in het kort